一、总则

为保证“镇海网络问政平台”（以下简称“平台”）的有序运营，请您务必仔细阅读并充分理解协议内容，这是您使用“平台”的先决条件。您的下载、安装、使用、注册、登录行为都将会被视为同意本协议的全部内容。本协议依据国家有关法律、法规及相关管理机构章程制定。

“平台”为您搭建与部门沟通的桥梁，不干涉双方沟通结果。“平台”会积极携手各方更好地解决问题，但作为非主管部门，“平台”无法保证您的留言一定能获得公开展示，也不保证您的留言能获得回复，亦不保证您的诉求一定能获得解决。

1.“平台”给您的通知仅作为一种信息提醒或建议。

2.“平台”有权按照相关法律法规、相关管理部门的要求，以及本平台的编辑方针，针对包括但不限于留言、评价、回复等的全部内容进行审查、处理。

3.留言的回复内容由机构用户发布。

4.网络问政信息流转处置闭环管理机制：形成网络问题帖文流转、处置、答复、核实全过程的闭环管理工作机制，组织开展网络答卷人素质技能培训，加强对不规范答复监督考核，提升网络问政时度效；针对网民提出的民生、安全问题事项，派送至村（社区），同时抄告属地镇（街道）及区有关职能部门，及时采取治本措施，彻底处置问题。对网民反复发帖反映的油气管道安全问题保持高度敏感，特殊问题特殊处理，减少影响。

二、用户权利与责任

1.为了能使用本服务，按照中国法律的要求，用户需同意以下事项：依相关注册提示填写信息，并确保相关资料的真实性、有效性和合法性。若用户提供任何违法、不道德或“平台”认为不适合在本平台上展示的资料，或者“平台”有理由怀疑您的行为属于程序或恶意操作，“平台”有权无须事先通知即可暂停或终止您使用账号，并拒绝您于现在和未来使用本服务之全部或任何部分。

2.“平台”无须对用户的任何注册或登记资料承担任何责任，包括但不限于鉴别、核实任何注册或登记资料的真实性、正确性、完整性、适用性是否为最新资料的责任。

3.用户在“平台”所进行的所有活动应遵守中华人民共和国法律法规，遵守“平台”相关管理条例。为了建立健康的网络交流环境，用户需遵守网络道德，注意网络礼仪，做到文明上网。请依法、据实发布信息，不要填写虚假信息。不得捏造事实、诬陷诽谤他人、泄露他人隐私。

为避免泄露个人隐私信息，建议不要在公开展示区填写个人信息，您可将联系方式等信息告知“平台”管理员。

同意本协议视为知悉并同意：如由于用户公开自己或其他第三方（包括但不限于个人、法人、非法人组织）信息造成的相关责任，由用户自身承担。

4.用户在“平台”发布的一切内容（包含但不限于通过“平台”目前各产品功能如留言、评论、回复等）仅代表用户个人观点，不视为“平台”赞同其内容之观点或证明其内容的真实性。因用户在“平台”内发布内容所产生的纠纷由用户负责处理，产生的法律责任由用户承担，该责任包括但不限于给 “平台”及其他第三方（个人、法人及非法人组织）造成的直接或间接法律责任。在法律允许的范围内，“平台”对上述内容予以免责。

5.用户要注意保管好已注册登记的用户名及密码，如用户发现账号遭他人非法使用，应立即通知“平台”管理员。因黑客行为或用户自身原因导致账号、密码遭他人非法使用，“平台”不承担任何责任。

6.用户有权对“平台”的管理提出批评、意见、建议。

7.用户可发布一定数量的留言。

8.除非本协议另有其它明示规定，“平台”增加或强化目前本服务的任何新功能，包括所推出的新产品，均受本使用协议之规范。

三、删帖注意事项

为确保“平台”帖文的正常流转、部门受理不受干扰以及相关投诉、咨询与建议存档可查，特对删帖事宜做如下规定，敬请理解支持：

1.从反映问题的途径（包括“平台”直接发帖、微信后台留言、镇灵通后台留言等形式），提出删帖申请。申请中请写明删帖原因和删帖诉求；

2.提供本人真实身份证复印件，并在复印件上标注“仅用于镇海网络问政平台删除帖文使用”；

3.填写《镇海网络问政平台删帖处理保证函》，并由本人签名；

4.拨打热线86360000确认；

5.本平台将会在三到五个工作日内，对您的申请作出相应处理。如果删除，本平台将登记备案。今后，如果再一次就同一个问题发帖，相关帖文将不再进入受理流程；

6.发帖后，用户以事情解决等其他原因申请删帖，本平台保留不删除帖文的权利，发帖人如果撒谎、造谣，必须主动跟帖致歉、辟谣，并承担一切法律责任，本平台同时对此发帖人保留追究法律责任的权力；

7.已由部门受理或回复或处置的任何投诉、咨询与建议，本平台均保留不删除帖文的权利；

8.其他本平台认为无需删贴的情形，本平台均保留不删帖的权利。

四、留言及评价涉及以下内容将无法获得公开展示

1.反对宪法确定的基本原则的；

2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3.损害国家荣誉和利益的；

4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏*的；

5.煽动或参与非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的；

6.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

7.属于人大、法院、检察院、公安等职权范围内的来访事项的；已经进入司法程序或已经办结的；已通过信访、纪检监察等途径反映的；

8.对人民法院生效的民事判决、裁定、调解书不服的；

9.已经在本平台受理或正在办理的，或已经复查复核依法终结备案的；

10.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

11.含有淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

12以非法民间组织名义活动的；

13.含有针对（包含但不限于）国家、种族、地域、肤色、性别、年龄、生理特征、性取向、宗教、民族、社会经济状况等的歧视和仇恨言论的；

14.含有虚假、诈骗、侮辱、胁迫、侵害他人隐私、骚扰、诽谤、中伤、侵害、粗俗、猥亵、嘲讽或其他道德上令人反感内容、不友善行为的；

15.明显缺乏章法、错别字过多、内容晦涩空泛的；正文无文字描述或文字描述不清晰、不完整的；

16.含有法律、法规，以及相关管理部门禁止展示的内容的；

17.未经公开报道、未经证实的消息（发布本人亲身经历的事件需如实提供个人信息，以及佐证事件的材料）；

18.未经授权，在公开展示区（包含但不限于标题、正文、备注、附件、位置定位）内发布可能泄露或侵犯第三方隐私或其他合法权益内容的；

19.可能妨害第三方权益的文件或者信息，例如（包括但不限于）病毒代码、黑客程序、软件破解注册信息；

20.抄袭及剽窃他人的作品。转载及引用请注明出处，不得发表原作者禁止转载的文章；

21.缺乏理性讨论诚意、无理纠缠、恶意灌水等浪费版面资源的；重复留言，测试留言；过于私人化的聊天、灌水、无意义刷屏的；含有引战行为或过于偏激的主观判断的；含有激进时政、意识形态方面的内容的；

22.用户在留言中表示不愿意公开展示，或不愿意让第三方知晓的；

23.冒充其他任何人或机构，或以虚伪不实的方式陈述或谎称与任何人或机构有关的；有意模仿或冒充他人注册名或冒充本平台管理人员发布信息的；

24.破坏留言板秩序，侵害本平台利益的；滥用产品功能的；破坏本平台生态及氛围的；发布与“平台”主旨无关内容的；

25.未经同意，张贴任何形式的广告；

26.在留言的标题和内容中加入各种特殊符号的；

27.在留言（包括但不限于标题、正文、附件等）中加入如下符号组合：ASIIC码、区位码字符、汉字空字符、汉字全角字符、键盘上位字符（由按SHIFT引出的符号）等字符；

28.同一账号短时间内连续多次留言，并造成版面被同一账号的留言大面积冲击等恶意行为；不同账号短时间内连续多次就同一事项留言，并造成版面被反映同一事项的留言大面积冲击等行为；

29.留言事项应一事一单，请勿就同一事项重复留言，请勿在一条留言中对不同主体提出诉求。

30.申请政府信息公开的；申请行政复议的；申请行政诉讼的；申请立案的；申请执行的；

31.留言内容与用户所选择的板块、话题、类型等不匹配的；留言内容不属于用户所选择的相关板块办理单位职责范围内的；

32.询问或投诉受理状态、办理进度、办理结果的；询问或投诉其他平台或渠道的受理状态、办理进度、办理结果的；

33.因工作需要开设的特定征集活动中的；

34.其他不适合在本平台发布的。

五、网名管理规定

1.请勿以党和国家领导人或其他具有社会影响的真实姓名、字号、艺名、笔名注册；

2. 请勿以国家名称、国家机关、地方各级党政机关或其他机构的名称注册；

3.请勿以社会公共机构名称、社会名人姓名和媒体名称注册；

4.请勿以外国国家名称、国际组织名称、境外政要姓名、境外媒体名称注册；

5.请勿注册不文明、不健康的笔名；

6.请勿注册易产生歧义、引起他人误解的笔名；

7.请勿注册图形符号的笔名；

8.注册网名只能使用汉字、英文字母、数字及短横线，不可使用如下符号组合：ASIIC码、区位码字符、汉字空字符、汉字全角字符、键盘上位字符（由按SHIFT引出的符号）字符；

9.对于和其他用户网名名称相近的笔名并可能引起争执的，“平台”将支持先注册的网名用户，而保留取消后注册网名用户的权利；

10.对于严重违反“平台”规则的，“平台”保留随时取消其网名的权力；

11.用户需对自己的网名和密码安全负责，如遗失密码或遗忘用户名，可通过“平台”重新获得密码或联络管理员。

六、注销账号

您可联系“平台”管理员注销账号。

在您注销您的“平台”账号之前，请您充分阅读、理解并同意下列事项：

1.您所申请注销的账号应当是您本人依照“平台”产品《用户服务协议》的约定注册的账号。

2.注销账号是不可恢复的操作，您将无法再使用该账号或找回您添加或绑定在该账号上的任何内容，包括但不限于头像、昵称、评论内容等信息。您应自行备份该账号相关的信息和数据。操作之前，请确认与该账号相关的所有交易及服务均已进行妥善处理。

3.账号注销将导致“平台”产品《用户服务协议》及相关规则约定的双方的权利义务终止（依本协议其他条款另行约定不得终止的或依其性质不能终止的除外），同时还可能对于该账号产生如下结果，且均由您自行承担：

A.该账号的全部个人资料和历史信息都将无法找回。

B.该账号如有未使用完毕的权益都将同时作废。

C.您通过“平台”产品账号使用、授权登录或绑定该账号后使用的任何第三方的其他服务，您将无法通过该账号再登录、使用或继续使用前述第三方服务，所有记录将无法找回。

4.您同意在您申请注销账号期间或注销后，如果您的账号涉及或可能涉及争议、纠纷，包括但不限于投诉、举报、诉讼、仲裁、国家有权机关调查等，本平台有权自行中止或终止您的账号注销申请而无需另行得到您的同意；另，注销您的“平台”账号并不代表该账号注销前的账号行为和相关责任得到豁免或减轻。

七、 隐私权保护

1.保护您个人信息安全既是法律要求，也是“平台”长期坚持的一项基本原则。您使用或继续使用我们的服务，即意味着同意我们“平台”的相关服务协议，收集、使用、储存和透露您的相关信息。

2.“平台”同时保护用户本人及留言中涉及的当事人的隐私权和其他合法权益，建议用户勿在留言、回复的公开区域发布当事人的各种信息。

八、版权声明

1.用户在“平台”发表的文字内容、图片、视频仅代表用户本人观点，文责自负。

2.转帖文章，请注明文章原始出处和发布时间，并注意原作者的版权声明，由此产生的版权纠纷由转帖用户承担。

3.“平台”提供的网络服务中包含的标识、版面设计、排版方式、文本、图片、图形等均受著作权、商标权及其它法律保护，未经相关权利人（含“平台”及其他原始权利人）同意，上述内容均不得在任何平台被直接或间接发布、使用、出于发布或使用目的地改写或再发行，或被用于其他任何商业目的。

4.“平台”有权将栏目内发表的文章或图片、视频（附带版权声明除外）自行或与他人合作使用，包括但不限于网站、电子杂志、平面出版等。用于平面出版等商业性用途时，将按同行业的稿费标准支付稿酬并于使用前通知留言作者。

5.“平台”内的文章及图片、视频（包括转帖的文章及图片、视频）版权仅归原作者所有，若作者有版权声明或原文章从其它网站转载而附带有原版权声明者，其版权归属以附带声明为准；因用户发表在“平台”上的文章及图片、视频产生的法律责任由用户承担，该责任包括但不限于侵犯文章或图片、视频原作者或第三人的著作权、人身权所导致的民事责任，以及遭受行政机关处罚所导致的行政责任。

6.“平台”根据版面管理需要有权删除转帖；

7.任何转载、引用发表于“平台”的版权文章须符合以下规范：

（1）征得文章或图片、视频原作者同意，注明作者文章及图片、视频的出处为“镇海网络问政平台”。如用于商业性用途，需向作者支付稿酬。

（2）任何文章或图片、视频的修改或删除均应保持作者原意并征求原作者同意，并注明授权范围。

九、免责声明

1.用户于“平台”发布的一切内容（包含但不限于通过“平台”目前各产品功能，如留言、评价、回复等发布的内容）仅代表用户个人观点，不视为“平台”赞同其内容之观点或证明其内容的真实性。作为内容的发布者，需对所发布内容负责，因所发布内容引发的一切纠纷，由该内容的发布者承担全部法律责任。在法律允许的范围内，“平台”对上述内容予以免责。

2.“平台”用户之间通过栏目留言办理过程中所发生或可能发生的任何心理、生理上的伤害和经济上的损失，“平台”不承担任何责任。

3.留言中含有违反法律法规、违反服务协议和管理部门要求的，用户未提供相关证明材料可能会对第三方（包括但不限于个人、法人及非法人组织）造成侵权的，含有不适合公开展示内容的，“平台”有权对相关内容不公开展示。

4.个人、法人及非法人组织（以下简称“投诉人”）如认为“平台”上存在侵犯自身合法权益的内容，应依照法律规定向“平台”发出通知，并提供有法律效力的证明材料。“平台”将依照投诉人通知内容以及现行法律规定对涉嫌侵权内容进行处理。“平台”依法处理相关内容，即视为履行完毕相关法律义务，不再对涉嫌侵权内容承担任何法律责任。出现“平台”已经删除或处理的内容，但是搜索引擎依然可以搜索到的现象，是因为搜索引擎自带缓存，此类问题“平台”无权也无法处理，您可以自行联系搜索引擎服务商进行处理。

5.用户因其自身原因（包括但不限于用户自行将当事人信息发布在公开展示区、其个人资料保管不当等）而导致个人隐私被泄露的，或引起任何其他心理、生理上的伤害或经济上的损失的，“平台”不承担任何责任。

6.“平台”各项服务不一定能满足用户的所有需求。

7.鉴于网络服务的特殊性（包括但不限于服务器的稳定性问题、恶意的网络攻击等行为的存在及其他无法控制的情形），用户同意“平台”有权随时中断或终止部分或全部的服务，若发生该等中断或中止服务的情形，“平台”将尽可能及时通过网页公告、系统通知、短信提醒或其他合理方式通知受到影响的用户。

8.由于非故意或不可抗力等原因（含系统维护和升级、网络故障），导致用户数据丢失、服务的中断、服务的延迟、服务的暂停或停止、服务的安全性等问题，“平台”不承担赔偿及其他连带法律责任，但将尽力减少因此而给用户造成的损失和影响。

9.“平台”不保证为用户便利而提供的外部链接的准确性和完整性，同时，对于该外部链接指向的不由“平台”实际控制的任何网页上的内容，“平台”不承担任何责任。

10.“平台”给用户的通知（包括但不限于信息展示状态变更、留言状态变更等）仅作为一种信息提醒或建议，不具有法定效力，不能作为用户提起信访和诉讼的依据。具体业务办理以相关法律法规为准。

11.“平台”禁止未经合法授权而截获、篡改、收集、储存或删除他人的个人信息或其他数据资料，或将获知的此类资料用于任何非法或不正当目的。

十、违反用户协议及管理条例的处理

1.违反“平台”用户协议及管理条例的留言，管理员有权直接删改，无需通知用户。

2.违反“平台”用户协议及管理条例的用户，管理员有权删除相关内容并对该用户采取警告、屏蔽用户发言权直至取消用户资格的处理。

3.严重违反“平台”服务协议的，管理员有权封禁用户IP和账号。

4.“平台”将保存违规内容，并不定期把违规内容记录上报至中国互联网违法和不良信息举报中心等相关部门。

十一、协议修改

1.随着互联网的发展和有关法律、法规及规范性文件的变化，或者因业务发展需要，“平台”有权对本协议的条款作出修改或变更，一旦本协议的内容发生变动，“平台”将会直接在网站上公布修改之后的协议内容，该公布行为视为“平台”已经通知用户修改内容。“平台”也可采用站内短信、电话等方式，提示用户协议条款的修改、服务变更，或其它重要事项。

2.如果不同意“平台”对本协议相关条款所做的修改，用户有权并应当停止使用“平台”。如果用户继续使用“平台”，则视为用户接受“平台”对本协议相关条款所做的修改。